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湖南湘江新区加快推进项目建设纪实

来源:湖南日报 作者:王晗 罗雅琴 编辑:刘艳芳 2017-05-25 11:02:08
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  古希腊哲学家赫拉克利特说,太阳每一天都是新的。

  当我们的目光穿越百舸争流的湘江,向西眺望,中部第一新区——湖南湘江新区每一天也都是新的。

  2015年4月8日,国务院作出批复,湖南湘江新区的开发开放上升为国家发展战略;5月24日,湖南湘江新区正式挂牌成立,从压力到动力,一场肩负着时代和国家战略使命的伟大实践征途开启。

  两年很短,树木未成,羽翼待丰。但短短两年,湖南湘江新区却发生了令人欣喜的改变。

  5月,长沙湘江西岸格外迷人。

  驰骋湖南湘江新区1200平方公里土地,热火朝天的建设工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的建设者们……一处处项目建设现场,汇集成一股加压奋进、跨越赶超的大潮。

  感叹!今年1-4月,新区招商引资855亿元,成功签约项目100个。其中100亿元以上项目3个,50亿元以上项目1个,20亿元以上项目5个,10亿元以上项目11个,招商形势持续向好。

  震撼!源自于项目建设的丰硕成果。今年,新区计划实施重点项目584个,计划投资1138.76亿元。1至4月,新区应开工项目92个,实际开工项目88个,开工率96%。

  “项目是加快发展的动力所在,更是撬动经济升级的强力杠杆。要加大力度推进项目建设!”今年伊始,长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记陈文浩的话掷地有声,吹响了新一轮项目大建设的冲锋号。

  在湖南湘江新区,项目建设正千帆竞发,万马奔腾,共赴春风里!

  【项目为王】产业排兵布阵,串出一幅美景

  投资500亿元的长沙恒大童世界项目,占地面积6000余亩,正在进行土地平整、地面查勘、整体设计等前期工作,预计年内可开始主体建设。

  总投资约120亿元,湖南首个世界级特大创新型综合旅游产业项目,正在百米深坑上建造12万平方米的湘江欢乐城冰雪世界,预计2019年底完工。

  被誉为“芙蓉花”的长沙河西文化地标建筑——梅溪湖国际文化艺术中心,正在进行主体建筑外墙和穹顶拼装,年中将开门纳客,迎来首演。

  项目是国家级新区的“生命线”,也是将政策“含金量”快速转变为发展“实物量”的主抓手。湖南湘江新区的决策者一直深谙此道。

  “项目是新区发展的第一支撑,是决定新区未来发展成效的关键性因素。”长沙市委常委、湖南湘江新区管委会主任曹立军在履新后第一次碰头会上如是说。

  从新型工业到现代服务业,从拉开岳麓山国家大学科技城建设大幕到中南大学科技园总部基地率先开工,大项目引领大产业,大产业支撑大发展,湘江西岸1200平方公里土地一片沸腾。

  “以项目建设论英雄、排座次、定奖惩。”在新区党工委、管委会的强力推动下,新区上下全力以赴争项目、精准施策引项目、攻坚克难促项目,各类项目迅速有序铺排开。同时,各区县、园区按照新区党工委、管委会的统一部署和要求,逐一梳理项目建设中的“拦路虎”和老大难问题,以打攻坚战的方式研究破解。

  1-4月,88个重点项目全面开工,累计完成投资98.8亿元,项目建设“开门红”。新区乘胜追击,584个项目全面铺排,1138.76亿元投资正逐渐变现,持续释放项目建设的动力。

  一批大项目、好项目接踵而至,一个个五彩缤纷的产业项目在新区落地,串出一幅生动的产业美景。

  “这是一片充满希望和生机的土地!”在见证了热火朝天的建设场景后,一位来新区投资的企业家如此感慨。

  在当前宏观经济换挡的“细雨”中,湖南湘江新区为何能马力十足、一路驰骋?——按照“一园一品”的园区差异化发展思路,以项目推动产业科学布局,形成分工合作和特色化产业集群!

  今年以来,新区紧扣“三区一高地”战略定位,高举项目建设引擎,聚焦五大园区,推动产业专业化、高端化、集成化发展。

  项目之花处处绽放,带来产业变阵:长沙高新区紧扣电子信息、新材料、生物医药、节能环保、智能制造,宁乡经开区主打智能家电、食品加工,望城经开区突出有色金属新材料,岳麓区初步形成检验检测产业特色……

  项目满园,生机盎然。湖南湘江新区加速项目攻坚,强力拉动区域产业经济,坚定迈向国家级新区第一方阵!

  【一线作战】面对面“把脉”,合力破解难题

  大项目云集、大产业勃发,从来都不是一时一日之功。每一个项目成功落地、顺利推进的背后,都凝聚着湖南湘江新区上下奋发赶超的精气神。

  在新区,干部干事创业的豪情迸发,一往无前上项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围已成常态。

  新常态,需要大担当。如何最大限度提升项目建设实效,使之真正成为促进经济社会发展的强力引擎?在项目建设的主战场“赛马”,在项目建设第一线比拼!

  今年来,新区全面推行“一线工作法”,领导指挥在一线,干部工作在一线,问题解决在一线,能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩在一线兑现,引导和激励新区上下担当干事、主动干事、扎实干事,面对面为项目“把脉”“问诊”“开方”。

  岳麓山国家大学科技城是新区今年的“头号项目”。然而,大学科技城内人流密集、交通拥堵、业态杂乱、棚户区多,大大拉低了它的“颜值”。

  “对标国际,释放潜能,把建设大学科技城作为新区当前工作的重中之重,尽快出品牌、树形象!”新区对岳麓山国家大学科技城定位明晰。

  4月10日起,大学科技城建设工作领导小组办公室集中办公,挂图作战;多次与规划设计公司召开座谈会,反复研讨修改提升规划方案;多次走入高校座谈,听取师生建议、心声……在挂图作战表上,每一项工作的最新进展都清晰可见。

  5月17日,在大学科技城城市设计及综合交通规划专家评审会上,华中科技大学建筑城市规划学院院长黄亚平等8位专家评审,对大学科技城前期规划设计成果给出了“资料翔实,内容丰富,基本达到规划要求”的认可。从启动规划设计到专家评审,历时仅仅不到两个月。

  推行一线工作法的同时,新区牢牢树立新区“一盘棋”意识,全员上阵、全域攻坚。一月一调度、一季一讲评,重大项目挂图作战、问题销号,按照时间表、路线图,时间倒排、任务倒逼、责任倒追,强力推动项目建设。

  “花开得这么好,我悬着的心,总算可以放下来了。”今年“五一”小长假,洋湖湿地公园三期里,粉色缤纷、紫色艳丽、蓝色幽静……成片的花海在阳光下绚烂夺目,仿佛一幅彩色的大地画布。洋湖片区项目部副经理魏晓明放弃休假,像平日一样来到项目现场,认真查看花海长势。

  魏晓明介绍,芝樱是外来物种,很难存活,早前的实验中,存活率仅为50%。通过改良土壤,搭阴棚等方法,现在芝樱的存活率达到了90%以上。这让参与项目设计的上海设计院专家都不禁感慨:比预期设想好太多!

  “如此大规模地种植芝樱在全省都是绝无仅有的,如果失败了,我们怎么交差啊!”就在不久前,项目联点领导来到建设一线,了解项目进展,点赞了这片花海,才让魏晓明大舒一口气。

  “我们说好还不算,长沙市民说好才算数。”魏晓明的语气里充满自信。

  在新区,项目建设没有局外人。产业部门、建设部门、行政部门以及平台公司都责任上肩,在项目建设中站好岗、护好航,合力攻坚克难。截至4月底,新区项目建设57项问题清单中,21项已按时或提前销号。

  果敢决策、勇敢施策,带来的是项目潮动、发展跃动。如今,项目建设带来的经济活力已在湖南湘江新区全面释放:今年1-4月主要经济指标全线飘红,其中规模工业增加值220.15亿元,固定资产投资440.59亿元,大幅领先全省、全市平均水平。

  【服务提质】深化服务改革,打通“任督二脉”

  长沙湘江西岸,哪里最能代表城市高度?

  站在湘江河畔渔人码头段,向北眺望,湖南金融中心的地标建筑——湘江财富金融中心,正以328米的高度,刷新长沙河西的天际线。

  漫步云端,感受到的是城市拔节向上的力量。继2月实现C座写字楼封顶后,项目正抓紧进行内部装修,立于大楼之内,火热场景一览无遗:工人们往来穿梭,焊花飞溅、机声轰鸣。

  “从征地拆迁、报建审批,到破土动工、装修营业,每个环节都有专人协助。”作为该项目的负责人,先导恒伟地产技术总监、湘江FFC常务副总经理唐谢兴博士坦言,总投资63亿元的金融商业综合体建设如此之快,是政策之手释放的强大推动力。

  原来,湖南湘江新区政务服务中心创新设立的重大项目服务专窗,为项目扫除了报建过程中的“拦路虎”,消除项目建设后顾之忧。

  根据施工进度时间表,湘江财富金融中心东区将于今年底竣工,西区则是2019年6月竣工。届时,位于湖南唯一的省级金融中心——湖南金融中心核心中轴,聚集中部金融商务地标写字楼办公集群、国际智能购物中心、五星级奢华酒店JW万豪、高端服务式公寓四大业态的湘江财富金融中心,将成为湖南乃至中部地区的又一金融新地标。

  今年,新区范围内共铺排重点项目584个,如何摁下“快进键”,推动项目落地生根?紧扣“三区一高地”战略定位,新区解放思想,大胆探索,全力推进服务提质提档,着力打通项目建设的“任督二脉”。

  大力深化行政审批改革,推行行政审批“绿色通道”和网上行政审批系统,新区内社会投资房建类项目审批时限由23天缩短到17天,行政审批提速25%以上;市政类项目审批由43天缩短到25天,审批时限缩短40%以上。

  服务提质,项目提效。海昌欢乐海洋公园项目,从正式达成合作到完成项目开工各项前期工作,仅用了短短30天。尔后,新区政务服务中心专门派窗口工作人员驻点服务两个月,疏通报建难点、堵点,让该项目一路畅行,迅速推进。

  “市场经济发展到今天,国家级新区建设不能只靠‘政策洼地’效应,更重要的是打造改革高地,以改革抓手破解资源要素制约、体制机制固化、行政效能不高、服务质量欠佳等问题。”新区决策者十分笃定。

  今年来,新区更是以项目建设成效作为标准,围绕转作风、简环节、优流程、提效能、强服务等方面推出10大举措:重大项目服务专窗、24小时服务热线、全程绿色通道、节假日预约服务、重大项目专人驻点(上门)服务、重大项目先行介入服务、重大项目审批效能全程跟踪、重点项目专题调研、定期政企联席会、保障重大项目规范高效建设,全力推动项目建设。

  初夏时节,繁花绚烂。驱车湘江西岸,无论是塔吊林立的工地,还是机器轰鸣的工厂;无论是车水马龙的城市腹地,还是日新月异的工业园区,都能聆听到新区急切奋进的足音。

  蓝图在手,奋进当时。今年,新区将策划一批构筑大格局、打通大通道、发展大产业的重大引领性项目,以优势产业推进融合发展、联动发展、集群发展。

  中流击水三千里,扬帆破浪正当时。大思路、大手笔、大项目、大建设。站在活力发展与美好未来的全新时空坐标之上,湖南湘江新区必将演绎新的精彩、续写新的华章!(来源:湖南日报 记者:王晗 罗雅琴)

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