红网综合 近日，广州市发改委召开新闻发布会，介绍广州建设工程项目审批制度“3.0方案”。据悉，新政将优化企业投资建设工程项目23项审批事项，同时强化对政府投资建设工程项目的全流程管理。

　　对企业项目“宽审严管”

　　继2013年广州出台《建设工程优化审批流程试行方案》之后，广州建设工程项目审批制再度改革。日前，《广州市人民政府关于建设工程项目审批制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布。这一被称为广州建设工程项目审批制度“3.0方案”的新政，以进一步提高项目审批效率、大幅缩短审批时限为目标，按照“宽审、严管”的思路，进一步简化优化建设工程项目审批环节，以及降低制度性交易成本等。

　　企业投资项目方面，《实施意见》提出通过优化审批流程、试点告知承诺制、简化收费环节，着力解决企业反映比较大的审批时间长、事项多、收费杂的问题。根据《实施意见》，企业投资建设工程项目审批管理流程，以调整、取消、合并、并联、下放办理等5种方式，优化了23项审批事项。

　　强化政府项目全流程管理

　　此次改革有何亮点?广州市发改委党组成员、重点项目办主任章旺平表示，此次改革突出分类管理。“针对企业投资项目和政府投资项目，《实施意见》进行分类指导、管理、实施，并分别编制相应的改革措施和流程图。”

　　《实施意见》提到，要强化政府投资建设工程项目全流程管理，构建政府投资项目策划生成机制、完善政府投资项目评估论证管理机制、强化政府投资项目审批和实施主体的责任机制、优化政府投资项目审批服务效率机制和强化政府投资项目竣工验收后评价机制等5项机制。其中提到，由市投资主管部门立项的建设项目，投资估算在5000万元以下(含)的，概算编制和评审均直接以经审查的施工图为依据，不需送项目预算评审等。

　　“坚持远近结合”，是本次改革的另一亮点。“近期以简化审批环节和优化审批流程为重点，推出一批立即可实施、能落地的改革举措;对于部分目前尚不具备实施条件，但已在开展相关工作或相关谋划的改革事项，意见也提出了下一步改革方向和目标，即‘多规合一’、联合审批系统、实施‘净地’出让、联合审图工作机制。”据章旺平介绍，为保障相关创新举措的落实，市发改委还专门制定了任务工作表。

　　新政的实施，需多个政府部门密切配合。以上述“项目环境影响评价审批事项不作为项目核准/备案的前置条件”为例，广州市环评处副处长温琳告诉记者，这并非取消环评审批，而是通过并联审批，方便企业办理相关手续，节省办理时间。“为了确保建设项目符合相关环保要求，环保部门会主动参与项目策划与前期工作。项目建成后，环保部门还将对其实施防治污染设施验收。”