3月25日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，发布《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。徐士洁 摄

红网时刻记者 吴公然 长沙报道

今天，湖南把头条和热搜让给了一个数字——“十四五”。

随着省政府新闻发布会的发布和解读，广受关注和期待的《湖南国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），发出了正式出台的最强音，刷屏湖南人的朋友圈。

这只靴子落地，意义非凡。这意味着未来5年乃至更远的2035年，我们该干什么怎么干，心里更有底了；有了科学而合理的目标，对未来的信心更强了；所描绘的宏伟蓝图振奋人心，干劲更足了。

这个藏着我们未来生活样子的《纲要》，既是行动纲领，又是冲锋号角，它打开了时代风口，指明了发展方向。

湖南省对接外部重要经济区通道示意图。

一张建设现代化新湖南的“施工图”

“十四五”，即2021年至2025年，这个时期非常特殊。

它特殊就特殊在，这个时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

这5年不简单，要干的事情很多，最终会让已经进入全面小康的我们百尺竿头更进一步，实现经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深等目标，到2035年，基本建成经济强省、科教强省、文化强省、开放强省、健康湖南，基本实现社会主义现代化。

这些目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。实现蓝图前，必须有一张施工图。而《纲要》便是这样一张施工图，它分10篇39章把“目标”“步骤”“方法”等施工内容和盘托出。

记者看到，《纲要》中间8篇可以概括为着力建设“8个现代化新湖南”，《纲要》在第一章总论中，把背景、方针、目标交代清楚后，紧接的第二章便是，着力建设“三个高地”支撑的现代化新湖南。

在五年规划承上启下的关键时刻，习近平总书记在2020年9月考察湖南，提出锚定湖南未来的“三高四新”战略。

此次，《纲要》把打造“三个高地”放在“8个现代化新湖南”的首要位置，目的就是要把其作为实施“三高四新”战略首要任务来完成，是未来五年要干的头等大事。

这件大事，不是口号，而是有具体的“施工方法”。

不管是打造国家重要先进制造业高地的“八大工程”，还是打造具有核心竞争力的科技创新高地的“七大行动计划”，抑或是打造内陆地区改革开放高地的四大改革行动、五大开放行动，都是打造“三个高地”的具体路径。

“一核两副三带四区”区域格局示意图。

一把打开未来财富之门的金钥匙

湖南“十四五”规划编制工作，自2019年4月正式启动，33个部门参与，41位专家组成“智囊团”开展咨询论证，书面征求14个市州、50多个省直部门意见，数易其稿，历时1年10个月完成。

不管你是否关心国家大事，这个“集民智、纳民意、聚民心”的《纲要》不可等闲视之，因为里面藏着个人发展机会，蕴含着打开未来财富之门的金钥匙。

为实施“三高四新”战略，紧扣高质量发展要求，《纲要》设定了大于6%的GDP年均增速。这个速度足以支撑起个人和企业的发展。记者梳理《纲要》发现很多财富风口，有心人不可错过。

《纲要》把“推动数字经济发展”作为打造国家重要先进制造业高地这一章的专门一节予以列出，既推动数字产业化，也推进产业数字化，还建设数字政府和数字社会。

人工智能、集成电路、5G应用、大数据、云计算、软件服务等领域，是未来的朝阳产业。这些领域，企业投资回报大，个人就业有高薪。

消费需花钱，有人花钱就有人赚钱。促进吃穿用住行等传统实物消费向智能、绿色、健康、安全方向转变，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，支持做强“首店经济”“首发经济”……在“促进消费升级”这一章中蕴含的机会同样不少。

对于如何加强就业创业，《纲要》用专门一章予以阐述，并详细列出高校毕业生创业就业促进计划、职业培训提质增量行动、公共实训基地建设工程、就业帮扶行动、劳动关系“和谐同行”能力提升行动等就业创业提升行动计划。这些都是提升自我、实现个人价值的机遇。

湖南省国土空间总体格局示意图。

一部展示美好生活图景的百科书

洋洋洒洒近11万字的《纲要》，涉及社会的各个方面，展示了湖南人未来的美好生活图景。

吃：建设省级冷链物流平台，以肉禽水产、中药材、果蔬等为重点，突出洞庭湖河鲜水产运输、省际边界山区“山货出山”和肉类冷链需求，构建以长株潭为核心，洞庭湖、湘南、大湘西为片区，骨干冷链基地、农产品特色冷链基地和区域性冷链物流中心组成的冷链物流格局。

住：坚持“房住不炒”，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。着力提升住房品质，提高住宅成品装修和绿色建造水平，推进物业管理服务标准化。扩大对新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员等新市民住房保障覆盖范围。

湖南省“三纵五横”综合交通运输大通道示意图。

行：实现所有市州通高铁，形成省内2小时高铁经济圈，长沙至周边省会及深圳2-3小时，至北京、上海、成都4-5小时的高铁出行圈。加速形成长株潭1小时、“3+5”城市群2小时、全省4小时高速圈。

教育：到2025年，学前三年毛入园率达到92%，义务教育巩固率稳定在98%以上，高中阶段教育毛入学率达到93.5%，争取3所高校在若干学科领域达到世界一流水平，6所左右高校在同类型高校中达到国内一流水平，50个左右学科达到国内一流水平。

医疗：到2025年，县域内和基层医疗卫生机构就诊率分别达到95%和70%以上，实现“大病不出县、小病不出乡”目标。力争全省50%的县（市）拥有一家三级综合医院。省、市、县分别建设1所公益性、标准化妇幼保健机构。市级妇幼保健机构均达到三级标准，80%以上的县级妇幼保健机构达到二级标准。

不管是战略举措，还是具体路径，说一千道一万，《纲要》最终指向，便是满足人民对更加美好生活的向往，让老百姓过上更好的日子。对此，记者充满信心。