湘江新闻网2月9日讯（通讯员 刘柯成）2026年开春，湘江新区望岳路上车流有序、人行顺畅。曾几何时，这条连接地铁口与学校医院的要道因电瓶车乱停乱放而拥堵不堪，如今却成为群众交口称赞的“舒心路”。这一转变的背后，是咸嘉湖街道探索“居民议事会票决民生实事”机制的生动实践，更是基层治理从“政府包办”走向“共商共治”的深刻跃迁。

议事代表“定项目”,让民生工程真正回应民需

过去，城市管理项目多由上级部署或部门主导，群众参与度不高，落地后常有“水土不服”。咸嘉湖街道主动破题，把选择权交给群众。咸嘉湖街道依托居民议事会平台，将年度重点民生实事项目形成草案，提交由人大代表、政协委员、居民代表、驻地单位代表等组成的议事代表集体审议、公开票决。近日，街道第一届居民议事会第二次会议通过票决方式，确定了2026年度五大类民生实事：城市环境治理、交通品质提升、燃气安全运行、市容顽疾整治、校园周边安全治理。每一项都源于前期千余份民意调查和数十场民情恳谈，真正实现了“百姓点单、政府办事”。这一制度设计的关键，在于构建了一个“自下而上”的民意吸纳通道，议题来自群众诉求，方案经过多元协商，决策体现集体意志，执行接受全程监督。它不仅改变了“政府干、群众看”的传统模式，更让治理逻辑从“替民做主”转向“由民做主”，群众从“旁观者”变为“参与者”，从根本上提升了项目的公信力与可持续性。一位参与投票的退休教师感慨：“以前总觉得政府做事离我们很远，现在是我们自己选的事，当然要关心进展、支持配合。”

多元协商“出方案”,让治理举措贴合实际需求

项目定了，怎么干？咸嘉湖街道坚持“前置协商+现场听证”，在望岳路治堵过程中尤为典型。面对“增设护栏是否影响商户经营”“停车区域规划是否便利”等具体问题，街道组织城管、交警、社区、商户、居民、学校等多方召开三轮协调会，反复比对五套设计方案。最终采纳“物理隔离+疏解停车”组合拳：在主干道加装护栏保障通行，在地铁口两侧及爱尔眼科前坪开辟非机动车停放区，并设置醒目标识引导分流。这一过程不是简单的“拍板执行”，而是通过民主协商凝聚最大公约数。有商户起初反对，但在看到新规划既保畅通又不阻客流后主动配合，甚至自发张贴文明停车提示。“不是不让停，而是要停得有序。”一位经常骑电瓶车接送孩子的家长说，“现在路宽了，心里也踏实了。”

协同攻坚“抓落实”,让精细管理实现常态长效

民主议定之后，关键在执行。咸嘉湖街道的实践并非孤立探索，而是积极响应上级部署、融入区域治理大局的主动作为。早在1月25日，湘江新区召开市容环境整治暨交通治堵现场观摩及调度会，明确要求以“试点引领、全域推广”思路深化城市精细化治理。咸嘉湖街道迅速响应会议精神，将居民议事会票决项目与市容整治重点任务同频共振，把望岳路治堵、校园周边整治等事项纳入首批落实清单，推动“民主议事”成果转化为“马上就办”的实际行动。在湘江新区行政执法局指导基础上，咸嘉湖街道推动城管、交警、综治、市监等力量深度融合，构建“大城管”联动格局。针对票决项目中的难点问题，全年开展联合整治行动8次以上，高效处置夜市噪音扰民、违规占用公共空间等复杂事项。在市容治理方面，推行“主动巡查+数字赋能”模式，2025年数字化城管平台接收案卷2617条，处置率与结案率均达100%；在安全防控方面，全年排查燃气用户1800余户，整改隐患260余处，拆除存在安全隐患的广告招牌30处；推广餐饮油烟“码上洗”系统，覆盖270家餐饮单位，清洗数据全程可溯，PM2.5平均浓度同比下降12%。

闭环监督“评成效”,让治理成果经得起群众检验

民主议事不止于“开头投票”，更贯穿于“全过程监督”。街道将民生实事纳入议事代表常态化监督清单，每季度组织视察、听取汇报，年底进行满意度测评，并作为下一年度项目票决的重要依据。整个流程形成了“群众提议—议事会草案—代表审议票决—部门组织实施—代表跟踪监督—成效反馈评议”的完整闭环，确保了城管领域的重大民生项目既源于民需、又接受民督，真正做到民有所呼、政有所应。这种闭环机制，倒逼责任落实，防止“虎头蛇尾”。

湘江新区行政执法局党组书记、局长，岳麓区人民政府党组成员、副区长陶湘闽在实地调研后表示：“咸嘉湖街道的做法证明，只要把群众请上‘议事台’，再难的‘堵点’也能疏通。”他特别指出，望岳路（桐梓坡路以北段）的治堵成效显著，不仅是硬件提升的结果，更是制度创新的胜利，用民主程序赢得民心支持，用精细管理兑现民生承诺。

当前，湘江新区正全面推进区域化城管治理升级。咸嘉湖街道的经验启示我们：最好的治理，是让人民成为主角；最实的成效，来自群众内心的认同。下一步，湘江新区将持续以点带面，推广“民主议事+精细管理”模式，在老旧小区改造、市容顽疾整治、城市道路品质提升、智慧城管建设等领域持续探索，努力打造更具韧性、更富温度的城市治理新样板。

一条路的畅通，映照的是治理理念的跃迁。从“政府干、群众看”到“大家事、大家议”，咸嘉湖街道的实践印证了一个深刻道理：最好的治理，是让人民成为主角；最可持续的成效，源于群众内心的认同。面向“十五五”，唯有坚持全过程人民民主，才能不断书写人民城市共建共治共享的新篇章。