执法巡查违规垂钓行为

红网时刻新闻通讯员 章迎春 曹盛家 长沙报道

秋风送爽，波光粼粼的江面上，不时有执法快艇掠过，守护着这片水域的宁静与生机。

连日来，湖南湘江新区农业农村和生态环境局联合长沙市农业综合行政执法支队、岳麓区公安分局、各沿江沿河街道开展“十年禁渔”联合执法巡查专项行动，重点打击违法捕捞、违规垂钓等各类涉渔违法行为。期间，累计巡查96次，发现违法电鱼行为1起（2人），证据登记违规垂钓鱼竿18根，处置市民投诉4起，劝导违规垂钓136人。

这是湖南湘江新区筑牢“十年禁渔”严密防线的一个缩影。今年以来，湖南湘江新区健全机制、加大投入、综合施策，不断推动“十年禁渔”工作走深走实，从“水里”到“岸上”筑牢了水生态保护屏障。

人防+技防+机防，执法效能显著提升

“我才刚刚开始钓，没想到这么快就被你们发现了。”10月10日，在捞刀河南岸，违法垂钓者李某面对突如其来的新区农业农村和生态环境局执法人员一时不知所措。

当天，李某在捞刀河南岸使用多杆进行违法垂钓，执法人员发现后立即驾驶执法艇赶到案发水域，对其进行劝导并记录，对禁用渔具进行收缴处理。

这一切得益于新区“人防+技防+机防”相结合的全方位监管体系。

“湘江长沙段岳麓区水域、靳江河从湘江河口至坪塘大道桥、龙王港从湘江河口至枫林路桥纳入常年禁渔范围，仅靠人防是防不住的。”新区农业农村和生态环境局相关负责人介绍，2024年以来，针对原有执法人员能力不强、装备弱等问题，新区农业农村和生态环境局加大投入，配备了5名执法人员，均取得了农业综合行政执法证。他们不仅在日常执法中发挥着重要作用，更是在关键时刻能够迅速响应，精准打击违法行为。

此外，在装备方面，新区农业农村和生态环境局配备了执法快艇、冲锋舟、执法仪等先进设备，提升了执法队伍的快速反应能力。同时，利用互联网+的模式，在湘江、靳江河、龙王港等重点水域推进“智慧渔政”建设，新增高清摄像头、红外摄像头等监控设备，实现了全天候、无死角的监控。

“有了这些高科技设备的助力，我们的执法效能得到了显著提升。”新区农业农村和生态环境局的一位执法人员表示，“现在，即使是一些隐蔽的违法行为，也难逃我们的‘法眼’。”

宣传+巡查+整治，营造浓厚禁渔氛围

“这些年，在执法人员的宣传引导下，我基本上知道了钓鱼相关的法律法规。”家住洋湖附近的王先生，趁着秋高气爽的好天气，来江边体验垂钓的乐趣。然而，与以往不同的是，他现在对禁渔政策有了更深入的了解，也更加自觉地遵守相关规定。

为了全面筑牢禁渔防线，新区农业农村和生态环境局充分利用执法船、执法车、公告展示牌、标语、电视、报纸、新媒体等多种方式，深入非法捕捞高发区域进行全方位、多角度的宣传。他们印制了《十年禁渔保护生态环境携手同心共护一江碧水》等宣传资料，分发至各街道，并组织开展禁捕、垂钓专项宣传活动，提高了群众的知晓率和参与度。

在巡查方面，新区农业农村和生态环境局联合市农业综合执法局、区公安分局等相关部门，开展联合执法行动，对湘江岳麓段、靳江河、龙王港等重点区域进行不定时巡查。他们采取“车巡、人巡、艇巡”相结合的方式，对违法捕捞隐患地及举报地进行蹲守和视频追踪，确保及时发现并处置违法行为。

目前，湘江新区已成立湖南湘江新区（长沙市高新区、岳麓区）长江流域重点水域禁捕退捕工作领导小组，建立权责明确、规模适宜、管控有力的网格化禁渔管理体系，已形成由10个街镇、94个网格点、115位禁捕责任网格人员组成的“禁渔”队伍，确保了全区“一盘棋”有力有序推进，基层“各个点”高效高质突破。

同时，新区还建立了以“网格长+警长+护渔员”模式的重点水域禁捕网格化管理体系，形成了经常性或日常性的巡查机制。网格员们对自己所管辖的区域“了如指掌”，哪片水域违规垂钓频发，哪个时间容易聚集人员，他们都了如指掌，护起鱼来也更高效。

监管+增殖+评估，有效保护渔业资源

“你好，我是新区农业农村和生态环境局的执法人员，麻烦您提供水产品的进货凭证。”按照《湘江新区春节期间“十年禁渔”联合执法专项执法方案》要求，2月20日，新区农业农村和生态环境局联合市农业综合行政执法支队、新区商务和市场监管局、岳麓区公安分局对新区禁渔水域、农贸市场、餐饮门店、渔具店开展专项执法行动。

自“十年禁渔”工作启动以来，湘江新区的水域生态环境在日常一点一滴的工作中迎来改善。一方面，新区农业农村和生态环境局结合“清风”行动要求，对辖区内禁渔水域、花鸟虫鱼市场、水生野生动物繁育场所及展演场所进行专项宣传检查，建立常态化监管。另一方面，建立禁捕效果评估制度，邀请省水产科学研究所、湖南农业大学对湘江新区大王山水域断面进行水资资源普查和禁捕效果评估工作，并在全区范围内开展增殖放流行动，累计增殖放流鲤鱼、鲫鱼等各类鱼苗14.6余万尾，新区水域的水生生物多样性、改善水域生态环境起到了良好效果。

从“水里”到“岸上”，把牢各个关键环节。截至10月15日，全区共开展禁捕巡查3021次，出动人员8469人次，出动车辆3007台次，联合相关部门开展联合行动152次，配合长沙市农业综合行政执法支队抓获非法捕捞3起，已移送案件线索函4份（其中行政处罚3起、刑事处理1起），查处一人多杆、一线多钩、使用泥鳅饵料违规垂钓行为50余起，劝离、警告违规垂钓人员2397余人次。

自2019年开展退捕禁捕工作以来，湘江（岳麓段）、靳江河（岳麓段）、龙王港水域生态环境得到了逐步改善，水域生态功能逐步恢复，渔业资源得到有效保护，群众护渔氛围浓厚。

尽管“十年禁渔”工作取得了显著成效，但新区农业农村和生态环境局深知，这只是一个开始。“十年禁渔是一场持久战，要充分认识其重要性和艰巨性，做到迎难而上、慎终如始、久久为功！”新区农业农村和生态环境局负责人表示，下一步，将加强“十年禁渔”部门联动协作，形成执法监督合力，加强日常监督管理，建立长效管理机制，提升智慧渔政监控系统，坚决打击非法捕捞行为，确保“十年禁渔”工作真正取得实效。