红网时刻新闻记者 王娟娟 长沙报道
“这块图斑面积5.6亩,如今恢复耕种面积5.6亩,并未发生违法反弹现象。”近期,湖南湘江新区自然资源和规划局(以下简称“新区资规局”)图斑整改工作人员来到桃花岭村开展整改“回头看”工作。与此同时,新区其他多块整改图斑上,挖掘机正在清理荒地上的杂树,确保图斑整改常态长效。
耕地保护,功在当代,利在千秋。为严格落实耕地保护制度,近年来,新区资规局以“零容忍”态度,强力开展图斑整改工作,牢牢守住新区17.85万亩耕地红线目标,让每一寸耕地都能成为丰收的沃土。
锚定目标任务,强力推进整改
金秋十月,走进岳麓区桃花岭村,违法占用耕地的废品回收站已搬迁,耕地重新种上农作物,呈现一片绿意。
桃花岭村存在违法占用耕地情况。图为图斑整改前。
如今恢复耕种面积5.6亩,并未发生违法反弹现象。图为整改后。
此前,桃花岭村存在违法占用耕地问题。2024年4月,在国家例行督察图斑下发后,新区资规局及相关部门锚定7月前完成整改的目标任务,迅速行动。
当月,责令该项目停止一切违法建设活动,对违法用地问题进行调查,依法依规对责任人进行谈话,进一步宣传保护自然资源相关政策,争取当事人的理解和支持,并执行整改措施。几天时间,通过紧锣密鼓调动挖掘机精准拆除图斑内硬化土地,全面清理建筑垃圾,4月26日,该耕地恢复了耕种条件并落实耕种。
含浦街道干子村违规占用永久基本农田挖塘养鱼图斑,莲花镇云盖村非农化违规占用永久基本农田,白箬铺镇白箬铺社区、齐天庙村非农化违规占用耕地……随着新区城区建设不断扩张,违法违规占用耕地甚至占用永久基本农田开展非农建设行为仍然存在,不同程度地造成了耕地损毁和粮田减少。
耕地保护“国之大者”的地位,不容撼动。每一块图斑,都是一份沉甸甸的责任。坚持在“严改、快改、实改、真改”上下功夫,新区资规局及各有关部门现场调度、靠前指挥,逐村、逐地块分析研判,全面梳理存在的问题,按照因地制宜、因户施策原则,上足机械、人工,确保图斑整改工作扎实推进。每完成一个图斑,销号一个图斑,确保跟节拍,达序时,让每一块沉睡的耕地重新焕发生机。
方寸耕地维系着发展的根基,违法图斑整治不是目的,确保粮食安全才是最终目标。
新区认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府关于粮食安全和耕地保护的决策部署,严格落实耕地保护党政同责主体责任,先后出台了《关于全面推行田长制严格耕地保护的实施方案》《“新区护农”专项行动工作实施方案》《湖南湘江新区耕地“非农化” “非粮化”专项整治工作方案》,同步大力推进耕地恢复,采取“长牙齿”的硬措施,对各类违法违规占用耕地情形进行严肃查处。
新区资规局将持续采取“长牙齿”的硬措施,严格落实耕地保护目标任务。
杜绝违法“反弹”,做好“后半篇文章”
要切实做到“销存量”“防增量”,树牢耕地保护的“硬规矩”,采取“硬手段”,势在必行。
去年3月,李某在学士街道学华村修建停车坪,违法占用耕地面积2亩。同年12月,李某上报完成整改。然而,审核发现该图斑未清理地面碎石,直接在碎石上覆土种菜,且图斑范围外违法占地停车区域未整改,部分区域整改后再次覆盖人工草皮作为停车坪使用。
当事人一而再、再而三的违法行为,对新区耕地保护形势造成了非常恶劣的影响。新区资规局组立卷案,并将其移送岳麓区公安分局调查处理,同步与检察院进行对接,做好行政处罚和刑事诉讼准备。
除追究当事人责任外,面对相关街镇和项目主体耕地保护意识淡薄、属地巡视巡查不到位的情况,新区资规局也予以重点交办。
敢于动真碰硬,是新区资规局开展图斑整治,保护耕地的真实写照。坚决遏制违法违规建设行为,杜绝违法反弹,还需要做好建立健全长效机制的“后半篇文章”。
据介绍,当前,新区资规局与主体单位、行业主管部门、属地街道等形成有效工作合力,通过强化信息互通、资源共享、优势互补,形成耕地保护日常巡查、监督和整改的工作闭环——强化大数据支撑,利用智慧资规平台,对违法违规用地行为“露头就打”,做到“打早、打小”,切实将违法用地制止在萌芽状态;对部分已整改图斑进行实地举证销号;对已整改复耕地块进行巡查监管,确保耕地可以长期稳定利用,持续巩固耕地整改恢复工作成果。
保护耕地,守好老百姓“饭碗”,更需要老百姓参与其中。新区资规局联动上下,深入田间地头,全方位向群众宣传粮食安全、永久基本农田保护、农村用地法律法规及相关政策,引导群众树立耕地保护理念,形成珍惜耕地、保护耕地的良好社会氛围。
丹桂飘香的十月,秋粮日渐成熟,沃野平畴孕育着未来的希望。下一步,新区资规局将持续采取“长牙齿”的硬措施,严格落实耕地保护目标任务,积极构建耕地保护新机制新格局,进一步加大土地执法力度,切实履行耕地保护职责,为“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”贡献新区力量。
来源:红网
作者:王娟娟
编辑:吴戍疆
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