红网综合 南报网讯（记者 张璐）一投资3亿元的重点项目近日在南京市江北新区注册企业，申请时发现部分资料缺项。江北新区管委会行政审批局突破常规先行受理，企业仅一天就领到了营业执照。这一创新举措就是江北新区在全市率先推行的行政审批“容缺受理”制度，目前已有两起成功案例。

　　当天，该重点项目在江北新区企业登记代办窗口进行注册，提交材料中有部分附件缺项。新区行政审批局决定先行受理登记申请，让其签订《项目容缺受理承诺书》，要求在规定时间内将相关材料补全。之后，通过与浦口区市场监管局行政审批科的沟通协调，企业按承诺补齐材料后，当天下午就领到了营业执照，为企业获证节省了8个工作日。

　　去年11月，江北新区某企业在办理有限合伙公司的登记注册时也遇到难题。由于工商部门加大了对新注册投资类企业的控制，必须有市金融办的批文才可办理。新区行政审批局一边请工商部门协助与市金融办协调沟通，同时先行收取企业材料进行预审，为企业注册节省了大量时间。

　　江北新区行政审批局相关负责人介绍，“容缺受理”打破了原来“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式。这一举措有效简化了审批流程，推动行政审批再提速，为企业落户开辟了“绿色高速通道”。

　　推进行政审批制度改革，江北新区已做了不少探索。去年挂牌的新区行政审批局摈弃了传统的“以行政审批机关为中心”的审批模式，注重贴近企业诉求、突出企业主体地位，创建“江北新区企业注册登记交流群”，借助微信平台提供线上咨询服务；安排企业注册登记代办专员，前期介入、辅导材料、提供VIP保姆式服务。

　　下阶段，江北新区将全面试行“容缺受理”和“告知承诺”，对不涉及公共安全、生产安全和重大公共利益等事项，申请人承诺符合相关条件和要求、承担相应违规违约责任，将予以办理相关手续；对零用地、非独立选址、技术改造等项目，将探索试行“不再审批”制度。此外，将建立审批专员制度，所有审批事项指定专人审查、审批、论证、协调；组建新区投资建设代办服务中心，实行重大项目代办帮办，为企业投资项目审批提供无偿代办帮办服务。

　　“我们要努力打造长三角区域行政审批事项最少、审批事项办结时限最短、行政审批收费最少的新区，让投资者切身感受到实实在在的便利。”江北新区负责人说。