红网综合 长沙市委办公厅、长沙市政府办公厅近日印发了《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》(以下简称《意见》)，湖南湘江新区如何贯彻落实《意见》？新区在干部队伍建设中将有何举措？2月23日，独家专访了湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任刘中杰。

　　1 您认为《意见》的发布对长沙、对新区有何重要意义?

　　刘中杰：《意见》的出台对长沙和新区的意义非常之大，我对《意见》的理解有三点：第一是“及时雨”，党的十八大以来，党中央要求从严管理干部，加强对干部的管理和监督，治理了一部分的“为官不廉”，但也产生了“为官不为”的新问题，让一些人在为官上产生了消极思想，认为“为官难为、当官难”。《意见》的出台为“敢于担当、敢于负责”的干部营造了宽松的环境。第二是“护身符”，有了机制作为保障，干部敢于干事、敢于负责，相当于披上了“盔甲”，不怕别人用刀剑乱刺。俗话说：“明枪易躲暗箭难防。”过去，一个电话、一封举报信就将一个干部搞得身败名裂，《意见》中特别要求完善诽谤诬告干部行为查处机制就很好地解决了这个问题。第三是“警戒线”，容错不是没有底线，不管是在创新还是改革方面，干部干事都是有规矩的，给干部担当、为干部负责，但并不是全兜底，是有警戒的。《意见》中特别提出“三个区分开来”“要符合依法依规、勤勉尽责、出以公心、未谋私利等容错条件”，所以，这个对于干部来说是一条“警戒线”。总的来说，我认为《意见》的出台为新区在“十三五”期间实现“跨过三千亿、迈入一方阵”的目标，为长沙市实现创建国家中心城市实现基本现代化目标，营造了一个良好的干事氛围。

　　2 去年以来，新区在改革创新和建设发展等方面取得了一系列新成就，这些都离不开一支能干事的队伍。您如何评价新区的干部?

　　刘中杰：我认为新区干部队伍是非常不错的，主要有以下几个特点：第一是专业素质比较高，大家普遍接受过高等教育，其中有不少硕士和博士;第二是年轻化，据统计，40岁以下的干部占总数的60%，45岁以下的干部占总数的70%；第三是党性比较强，有较高的理想信念，新区党员比例接近70%；第四是能吃苦，能奉献，新区的干部十分符合《意见》提出的“想为、敢为、勤为、善为”的标准。当然，新区干部队伍也存在不足的地方，例如：缺乏基层经验，缺乏多岗位锻炼，新区成立时间短，干部培养机制还不够完善等等。下一步新区将完善相关机制，进一步从严教育和管理干部。

　　3 去年新区出台了《关于建立改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》《湖南湘江新区党工委、管委会关于进一步深化机关事业单位人事制度改革的实施意见》等文件，《意见》出台以后，新区将如何继续完善和健全相关机制?

　　刘中杰：首先，我们将认真组织学习《意见》，领会文件的精神实质，实际上，《意见》的含金量特别高，我们将认真学习，领悟其精神；其次，在具体实施新区之前出台的有关文件时，我们将会把《意见》中的内容融入文件实施细则中，将现有的文件具体化和明确化。

　　《意见》的施行关键在于具体落实。第一，新区将及时选派相关人员参与市委、市政府组织的培训，精准理解把握政策要义;第二，新区将出台一些落实《意见》实施的具体办法，在绩效考核、评优评先、干部选任等方面体现《意见》精神，认真梳理工作，看看哪些工作能够体现鼓励创新、宽容失败、允许试错的机制。例如，在进行年终绩效考核工作时，要提前收集干部的信息，重点关注那些优秀得票率低、举报率高的干部，看看他们是否是因改革创新而做的一些尝试，是否被人诬告；如果情况属实，就要贯彻容错免责机制和诽谤诬告干部行为查处机制。第三，原来出台的文件根据《意见》继续修订、完善。

　　在落实澄清关怀机制中，新区今年将有一些具体做法，在新区机关干部人事制度改革实施细则中有具体的体现。比如，一是包括政府雇员在内的所有干部档案必须转到新区代管;二是今年将对新区“互助会”进行换届，给予困难职工及家庭及时救助;三是每年在五一、七一、春节等节点，新区党工委、管委会对困难党员、困难职工及困难家庭送上及时的慰问关怀;四是在党建工作中，要求各支部负责人要定期与所在支部的党员和普通干部开展谈心谈话，既谈工作更要谈思想、作风、家庭，及时了解干部个人、家庭的困难，有需要组织帮助的，组织及时给予帮助；五是通过组建的工会、妇委会、团青工委等群团组织，将大家团结起来，让干部有困难可以找到组织。

　　4 您作为70后副厅级干部，是新区干部队伍的领路人和佼佼者，您对新区青年干部成长有什么建议分享吗?

　　刘中杰：建议谈不上，可以说说我自己的心得体会。

　　一是要强化学习和调研。习近平总书记讲过，要依靠学习走向未来。青年干部最缺乏的就是对情况的综合了解，缺乏处理问题的方法和经验，学习是提高自己能力和水平的重要手段，调研是发现问题、寻找解决问题办法的重要方法，所以要强化学习和调研。

　　二是要锤炼作风。有的年轻干部难免有好高骛远、怀才不遇、急功近利等心态，这是不行的，年轻的时候一定要夯实自身建设，打好基础，发扬“案不压卷，事不过夜，马上就办，办就办好”的工作态度，发扬“钉钉子”精神，发扬“踏石留印、抓铁有痕”的精神，能够做到把简单的事情做好、重复的事情做精。

　　三是要勇于创新，敢于担当。年轻人思维活，思路广，有好的学习基础，所以要在解决问题方面敢于创新，将创新的办法融入工作。习近平总书记提出“五个面对”：党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这就是要求干部要敢于担当，人们常说“小事看风格，大事看担当”也是说明这个问题，因此敢于创新、敢于担当非常重要。

　　四是要强化团队合作意识。事业不是靠一个人干的，是靠团队去做的。一滴水只有放入大海才能永不干涸，一定要时刻把自己当做团队的一分子，要有团队意识，顾全大局，多补台、不拆台，多做事、少做主，多请示、少请假。

　　五是要廉洁自律。廉洁是底线，年轻干部一定要慎独慎微，要严格约束自己，要常修为政之德，常思贪欲之害，记住自己始终是人民群众的一员，保持艰苦朴素、清正廉洁。（湘江早报 刘霞）