湖南湘江新区对口帮扶湘西自治州龙山县里耶镇，重点帮扶里耶镇的东桃、巴沙、裴家堡等3个村。

　　红网时刻新闻记者 卢杨屾 湘西报道

　　“全国特色小镇的称号，带给里耶的不仅仅是一种荣誉，更多的是国家政策和资金上的支持，同时也意味着里耶的社会经济发展将会迈上一个新的台阶，这些都是令人欣喜的。”

　　去年8月2日，湖南龙山县里耶镇作为湘西自治州唯一入选乡镇登上第二批全国特色小镇榜单，湖南共11个小镇获此殊荣，这至今仍鼓舞着湖南湘江新区驻里耶镇党委副书记董海文和工作人员唐鹏武。

　　文化地标 助力里耶成功申报全国特色小镇

　　董海文回忆，当他得知第二批全国特色小镇正在申报时，就认为这是里耶镇的好机会。“秦简故里”里耶镇，与王村、浦市、茶峒并称为湘西“四大古镇”，是一个秦文化、明清文化、土家文化相互交融，独具特色的文化旅游古镇。境内里耶古城遗址、秦简博物馆、明清古街巷、酉水河风光、八面山空中草原等景观全国独有。

　　因此，董海文立即与新区相关部门联系，咨询申报事宜，并通过实地调查，收集资料，定下了“突出秦简文化带动里耶文化旅游特色小镇建设”的思路。 功夫不负有心人，这个理念在长沙、北京参与评审中得到了各位专家认可，里耶镇成功获得第二批全国特色小镇的称号。

　　按照长沙市的统一安排部署，湖南湘江新区对口帮扶龙山县里耶镇，重点帮扶里耶镇的东桃、巴沙、裴家堡等3个村。在重点实施村级基础设施、旅游产业、教育帮扶的同时，新区帮扶工作队立足于里耶镇旅游资源优势，加快建设里耶镇生态旅游环形体系。在巴沙村，新落成的石板路和仿古灯让巴沙古寨的历史感格外厚重。

董海文（左一）在巴沙古寨。

　　靠山吃山 生态农业拔“穷根”

　　“龙山县抬头是山，低头还是山，脱贫致富也得靠山吃山。可如何找到适合当地发展的生态农业，变增加输血总量为增强造血功能？”这个问题让董海文深思。

　　为了找到这把打开村民致富的金钥匙，董海文翻阅了大量资料，从大面积蔬菜种植、林果种植、到小黑猪、黑山羊等特色养殖，把每个有可能在里耶镇发展的产业和项目都进行了思考和总结。在此基础上，今年他组织召开了村民大会，广泛征求村民的意见后，选取了早蜜一号柑橘、花椒、脐橙三个种类。为了找到最合适产业，他又多次咨询林业、农业等部门，考察了柑橘、花椒、脐橙产业，将村里的土壤送去化验，分析土质情况，并邀请省内种植业专家到村里实地调查指导。最后确定了在裴家堡、东桃村发展里耶的品牌种植业——里耶脐橙。并提出按照“公司+合作社+农户”方式来发展脐橙产业，通过土地流转、成立合作社，实现产业转型，村民增收。

　　为了提高脐橙产业的品牌效应和附加值，董海文还在里耶镇同步铺排了100万元建设了脐橙提质增效百亩示范园和脐橙溯源信息系统，提高了里耶脐橙的产品品质和亩产售价，实现里耶脐橙生产销售全过程的信息化管理。目前，里耶脐橙与步步高集团签订了专柜直销的合作协议，摆到大城市的餐桌上。

为了提高脐橙产业的品牌效应和附加值，董海文还在里耶镇同步铺排了100万元建设了脐橙提质增效百亩示范园和脐橙溯源信息系统，提高了里耶脐橙的产品品质和亩产售价，实现里耶脐橙生产销售全过程的信息化管理。

在董海文、唐鹏武等人的努力下，里耶脐橙与步步高集团签订了专柜直销的合作协议，摆到大城市的餐桌上。

　　“现在没事我们都会来脐橙林这边走走，以后每亩预计能给大家增收5000元，这就是我们脱贫的希望林。”站在新种下的脐橙树旁，深度贫困村的裴家堡村村支书向光翠感慨，最初他们最想种的是花椒，因为担心村海拔高，不适合脐橙种植，是董海文带着他们实地考察、邀请专家过来分析市场情况，这才认识到脐橙才是最适合的。

　　八面山地处龙山县西南边陲，与重庆秀山县、酉阳县接壤，八面山孤峰突起，形如巨船，南北长36千米，东西最宽处7.5千米，山顶地势开阔平坦，草场面积达4033公顷，素有“江南草原”之称。八面山昼夜温差大，适宜种植瓜果蔬菜，然而八面山地形闭塞，蔬菜的销路一直是困扰八面山农户的问题。

　　2017年，八面山成立了一家青鱼塘合作社，合作社共有9户23人，其中建档立卡贫困户有7户，主要种植萝卜、白菜和甜玉米。“我们八面山的蔬菜好得很哟，纯天然无污染，萝卜、甜玉米又大又甜，就是怎么卖，往哪里卖一直是个大问题。”青鱼塘合作社的负责人田志勇说。为了解决多年来一直困扰农户们的问题，董海文带着合作社的蔬菜，多次与长沙各大超市进行沟通，全力推销八面山的瓜果蔬菜。最终与步步高超市达成初步协定，在步步高超市内设置八面山的瓜果蔬菜和小黑猪直销专柜，打通了线下销售新路径，为广大贫困户脱贫致富找到了新路子。

里耶镇裴家堡村村民服务中心。

　　授人以渔 劳务输出增强“造血功能”

　　“董书记真是我们大家的福星！他为我们的工作问题真是太操心。”家住云顶村的张小进逢人就说董海文的好。2018年为了帮助里耶贫困户实现就业脱贫，董海文利用新区平台，对贫困户助力开展就业技能培训，并多方联系招工单位来里耶招聘。在得知伟创力技术（长沙）有限公司需要大量务工人员的消息后，他立即在全镇38个村张贴招工告示，并和村干部挨家挨户做动员，短短时间内就帮助了包括张小进在内的12名里耶村民与伟创力技术（长沙）有限公司签订了劳动合同。

　　然而，由于诸多因素，张小进等3个人又回到了里耶家中。董海文得知后很着急，要知道这几家贫困户的唯一来源就是务工收入，如果他们不能就业，全家人都要挨饿。于是他又四处牵线，终于为他们争取到去东西部协作济南帮扶龙山提供的几个到济南务工的名额，除了济南公司发的工资，湘西州还额外给他们每人2500元/月的补助。为了创造更多更好的就业机会，董海文还提请后盾单位湖南湘江新区积极鼓励和协调新区范围内服务业及制造业的领军企业到里耶镇招聘，目前里耶已有6人成功到新区城市运营公司从事相关工作。

　　“年底了，其他很多在外省务工的里耶老百姓就要回来了，春节前我们会组织一次更大规模的劳务对接活动，争取帮助更多的老百姓到条件更好的公司就业，帮助他们获得更多的劳动报酬，帮助更多的贫困户实现一人就业，全家脱贫。”董海文又在考虑下一步助就业的具体计划了，他心中时时刻刻想着的都是里耶的老百姓。他说，帮助里耶老百姓脱贫的每一件事都是他的头等大事。

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　　里耶镇辖38个村（社区），总面积261.2平方千米，总人口4.46万人，共有贫困村25个，建档立卡贫困户11892人。其中，新区重点帮扶的三个村贫困户87户、343人。两年计划铺排对口帮扶资金2700万元，截至目前，各项对口帮扶项目已实际完成工程量约2100万元，已拨付资金1112.54万元。经过近两年的努力，村级基础设施得到了较大改善，村民生产生活出行更为安全方便，产业基础得到了夯实，教育帮扶让里耶学子深受鼓舞。据统计，2017年里耶镇实现脱贫584户、1578人。其中，新区重点帮扶的三个村脱贫58户，占三个村贫困户总户数的67.0%；235人，占三个村贫困人数的68.5%。因此，2017年新区的对口帮扶工作取得了显著成效，实现半数以上的贫困户和贫困人口脱贫。