哨声“吹响”后，更高效的基层管理体制正在形成。图为工作人员为老人免费安装“出门神器”。

红网时刻新闻记者 王娟娟 通讯员 章迎春 长沙报道

作为湖南湘江新区最早的建成区街道之一，西湖街道面临着千头万绪、错综复杂的治理难题。在深入推进“走找想促”活动中，西湖街道以网格化管理为基础，探索推行“三级吹哨”办法，为破解最后一公里治理难题开出了一剂良方。

“这一机制源自基层探索，立足基层、服务基层，通过搭建平台‘找哨’、优化流程‘分哨’、聚合力量‘办哨’，对久治不愈的顽症，产生了特效，为基层社会治理创新探索出一条新路子。”西湖街道党工委书记黄伟说道。

探索，推行“三级吹哨”

前不久，西湖街道黄泥岭社区网格微管家柳利君在走访中发现，啤酒厂宿舍小区供水压力不足，加之原来自来水供给设计和设施设备老化问题，无法满足小区内居民的日常用水生活需求，居民希望启动提质改造的呼声强烈。

网格一声哨响，得到社区的立即响应。社区网格长肖杰多次进小区实地查看，走访居民代表了解诉求，并联系协调自来水公司对小区供水情况进行普查、勘测和研判。

“什么时候可以开始改造？”一边是居民们的急难愁盼，一边是难以统一的意见，肖杰多次组织社区干部、居民代表、小区楼栋长等召开小区居民代表议事会，反复商讨、辩证，最终，决定将附近格林星城小区泵房管道接入啤酒厂小区自来水管网，彻底解决了216户600余名居民生活供水难题。

网格微管家充当感知基层民意的“探头”、收集意见诉求的“排头兵”，这仅仅是西湖街道推行“三级吹哨”办法的小小一环。“三级吹哨”办法，即“网格吹哨、小区报到，小区吹哨、社区报到，社区吹哨、街道报到”。

“我们网格微管家从骨干党员、热心志愿者、楼栋长、退伍军人、五老等人员推选产生，帮助我们更加充分倾听民声、了解民情、反映民意。”西湖街道网格化综合服务中心主任隆杰武告诉记者，街道以10-15户居民细分为若干个‘微网格’，并选聘1012名微网格管家，与街道党工委、社区党总支、小区党支部共同构成四级基层治理体系，形成了“街道面上调度、社区一线指挥、小区点上战斗、楼栋有力支撑”的工作组织体系。

抓牢“网格”关键词，以“吹哨”反映群众诉求，让“报到”成为集结令，快速引领街道各单位响应、解决群众问题，切实打通基层治理“最后一公里”，就是西湖街道探索推行“三级吹哨”办法的核心“奥秘”。

机制，从“千条线”汇成“一张网”

与以往不同，西湖街道“三级吹哨”办法实行后，每名网格员、街道社区工作人员都有严格的考核任务，因此，大家都特别注重在日常工作中发现问题线索、及时上报、积极处置，让矛盾“抓早化小”。

“谭石路靠岳麓山沿线的路灯损坏，影响我们夜间出行，希望相关部门尽快核实维修……”群众有诉求，“吹哨”机制迅速响起，属地网格员、社区网格长及街道网格工作分管领导联同专业维修人员第一时间到达现场核实情况，并自筹资金组织专业维修人员对损坏的路灯及线路进行更换和维修。

当天，夜幕降临，一盏盏路灯相继亮起，不仅照亮群众回家的路，也照亮了连接党群的心路。

哨声一吹，如何确保快速得到响应？隆杰武告诉记者，街道制定了《西湖街道网格化管理工作考核办法》，将“吹哨报到、三级联动”工作纳入对村社区、小区党组织书记抓基层党建述职评议考核范畴，作为年底评先评优的重要依据。同时，还将群众诉求响应率、解决率作为评价指标，对“应哨”部门单次“应哨”履职情况逐一形成评价表，将社区、小区以及“微网格管家”以A、B、C三类进行评定予以奖励，确保事事有回应、件件有落实。

此外，街道还搭建民情恳谈会、“我听邻长说”等平台“找哨”，根据“哨声”等级、性质甄别并优化流程“分哨”，建立健全联席会议、居民议事等制度聚合力量共同“办哨”。

“以往群众遇事经常不知道找谁。”隆杰武感慨，“有了‘吹哨’机制，通过一张‘网’，群众遇事有人管，而且还能管到底，管的不好还能评价反馈，真正让实事办实，好事办好。”

点赞，群众满意度上升

家住西湖街道黄泥岭社区啤酒厂宿舍小区的居民佟丽红打开水龙头，看着洁净的自来水“哗哗”地流出，开心地笑了；沐浴着清晨的阳光，西子湖畔小区的林先生又来到楼下焕然一新的篮球场，开启了早锻炼；高龄老人陈爱华在免费安装的“出门神器”的温馨提示下，出门再也不用担心忘记带钥匙、关水电……哨声“吹响”后，一项项城市“痼疾”正逐步破题，更高效的基层管理体制正在形成。

“感谢政府为我们老百姓的生活花了这么多心思！”采访中，不少群众反映：随着工作人员的不断深入，群众的笑脸多了，牢骚话少了；家门口小事办得越来越多了，遗留问题越来越少了。

西湖街道自探索推行“三级吹哨”办法以来，累计摸排解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等问题711个，极大地提升了居民的幸福感、获得感。

“我们将结合更多的实际运用经验，进一步优化完善‘三级吹哨’办法，更好地探索共建共治共享新格局。”黄伟介绍，接下来，将举全街之力，以更大力度、更实举措解决群众最关心、最直接、最现实的问题，力争做到小事不出小区、大事不出街道，全面提高基层治理体系和治理能力现代化水平，让群众的获得感成色更足、幸福更可持续。