咸嘉新村社区党建活动现场。

“夕阳红”们遍布社区各个角落。

湘江新闻网7月15日讯（湘江融媒记者 彭娟）咸嘉新村社区位于湖南湘江新区核心区域，占地面积0.45平方公里，人口1.8万人。社区党委下设9个党支部，21个党小组，共有直管党员289人。

社区是城市基层治理的“最后一公里”，是居民群众幸福感知的窗口和神经末梢。近年来，咸嘉新村社区党委以群众需求为导向，通过牢牢抓住党建引领这个根本，不断激活社区治理“源头活水”，提升居民群众的获得感和幸福感。社区先后获得全国和谐社区建设示范社区、全国文明社区、全国十佳学习型社区、省“五十佳老党员老干部志愿服务项目”、省离退休干部党建工作创新案例一等奖、长沙市“五老四教”工作十佳社区、“五老”参与基层社会治理创新最佳案例等荣誉。

聚合力 织密“一张网”

咸嘉新村社区老旧小区多，流动人口多，在管理上存在较大的难度。如何打破既有局面？社区党委书记易长军回答，党建是最好的“金钥匙”。

近年来，咸嘉新村社区深入实施“党建聚合力”工程，不断强化“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”的党建主轴，建强基层组织体系，发挥社区党组织“战斗堡垒”作用，切实履行主体责任，团结带领党员群众积极参与社区治理。

社区为满足党员群众多元化需求，激发党员参加组织生活的活力，投资升级打造了面积1400平方米的社区邻里中心、党群服务站，建成15分钟组织生活圈，让党员找组织，抬头就是；居民找服务，身边就是，成为党员群众寓教于乐的红色“主阵地”。

“作为一名流动党员，可以直接在小区党群服务站参加组织生活，不用每次跑来跑去，真方便！”悦峰园流动党员全会祥感慨道。“不到5分钟我的组织关系转出就办好了，没想到这么快捷。”党员邓旭边走边说。

与此同时，社区以小区党支部示范提质年为重要契机，整合小区楼栋架空层、办公服务用房等公共资源，按照“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”的“六好”要求，加强小区党支部建设，通过联建、单建等方式，进一步提质扩面小区党群服务阵地，目前社区已建成7个总面积超过3000平方米的小区党群服务站，悬挂邻里中心的标牌。党员在党群服务站参加组织生活的同时，轮流值班收集社情民意，有效发挥“稳压器”和“减压阀”的作用。

促融合  拧成“一股绳”

干净整洁的客厅，墙上挂着宣传展板，资料柜里整齐摆放着厚厚的记录本，厅中央挂着一个小牌子——“党员联络站”。这是记者在咸嘉新村居民侯爱武家看到的情景。在这里，侯爱武帮社区居民化解了不少烦忧。

翻开侯爱武的登记本，上面记录着协商门牌更换、邻里纠纷等居民实际问题。这些大小问题，侯爱武就组织大家在这小小的“党员联络站”内解决。不能协商解决的，她就代表居民向社区、街道和区里反映。“争取小矛盾不出楼栋，大问题不出社区。”侯爱武说。

2010年，咸嘉新村社区随即推广这一经验做法。2012年，社区成立了以侯爱武命名的“五老”团队工作室。10余年来，侯爱武和团队成员一直不忘初心，积极致力于为群众排忧，深入社区楼栋单元、居民住户，及时了解群众所需、所想、所急、所盼，接待居民群众1000余人次，收集民情民意600余条，解决问题420个。

这些年，咸嘉花园天然气改装开通工程、桐梓坡路与望岳路交叉路口红绿灯设置、智慧小区、美丽楼道、精美小区建设……一个个群众关心的热点问题得到快速解决，“五红”服务队队伍不断扩大，“夕阳红”们遍布社区各个角落，将社区管理玩出新花样，“夫妻吵架、婆媳矛盾，居民大小事都要管一管，因为我们本身也是普通居民，调解起来总能现身说法，以情动人，老百姓的矛盾也总能迎刃而解。”

优服务 邻里“一家亲”

咸嘉新村社区是长沙社区建设的“老先进”，但也还是有一些美中不足，比如安置房小区的楼道治理就存在短板。在社区提质提档中，如何补齐社区治理短板？如何进一步优化居民自治方式？如何将治理的手臂延伸到居民家门口？

“基层社区建设和治理，不应政府大包大揽，而是要让居民群众唱主角。”社区党委书记易长军说，这些年，社区先后打造了民情联络室、道德银行等一系列先进品牌，不断创新社区治理模式，围绕的主旨是“居民群众唱主角”。

社区常住人口1.8万人，分别分布在9个苑落里，共156个楼栋中，通过多渠道选任9名片长、49名组长、288名邻长，引导片组邻长当好“政策宣传员”“民情联络员”“安全防护员”“文明示范员”，推动联户工作高质量、高效率发展，全面参与社区治理。

“这次楼道改造，师傅们粉刷得很快，质量也很好，我很满意。”近日，湖南湘江新区咸嘉湖街道咸嘉新村社区咸嘉花园小区18栋的“邻长”吴银辉将楼道改造的现场视频发到业主微信群里，并对提质改造工程给予好评。此次提质改造工程涉及安装和更换单元门、安装单元门禁、楼道美化和安装数字监控系统4个项目。

红色物业强引领，三方会商解难题。在咸嘉新村社区，更多的“改变”正悄然发生：完成8个小区数字停车系统改造、更换238个单元门，升级325个智能门禁；在辖区内新增535个数字监控，不断提升居民安全感；积极探索智慧社区软件建设，对辖区楼栋、人员、车辆进行精准分类和管控，打通联系服务群众“最后一米”。